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创新发展打响改革品牌

安徽有敢为人先、锐意进取的优良传统。40多年前,小岗村“大包干”改革拉开了中国农村改革的序幕。在改革开放40周年之际,党中央、国务院对百名改革先锋进行表彰,安徽省凤阳县小岗村18位大包干带头人便在其中。
改革开放40周年之际,小岗人再次走到了乡村振兴的前列。从农业到旅游业,从土坯房到徽派民居建筑,小岗村一年一个模样,2017年农民人均纯收入达到一万八千多元。40年前“户户包田”,如今对村集体资产“人人持股”。从“分田”到“分股”再到“分红”,新时代的小岗村深化改革不停步,迈出增加农民收入、振兴乡村的新步伐。
提前一年完成农村土地承包经营权确权登记颁证;农村集体资产股份合作制改革试点覆盖所有县(市、区);在全国率先全面推开城市公立医院改革,率先出台“三保障一兜底一补充”健康扶贫政策体系;率先推进县域医共体建设,被国家作为四种分级诊疗模式之一向全国推广……这些年,安徽在一些重点领域和关键环节改革上坚持大胆探索,不断取得新突破。
据了解,安徽省作为全国医改试点省,十年来,公立医疗卫生机构药占比由45.5%下降为32.9%;个人卫生支出占卫生总费用比重由38.6%下降为27.9%;人均预期寿命从2010年的74.8岁提高到2017年的76.7岁;孕产妇死亡率、婴儿死亡率等健康指标优于全国平均水平。
近年来,我省不断健全符合省情、高效可持续的基本医疗卫生制度,更好地实现人人享有基本医疗卫生服务,切实增强人民群众健康获得感。
深化省属高校院所创新改革,推动教育部门下放用人管理自主权,人才引进审批时间由原来的9个多月缩短到3个月以内;探索建立动态调控的岗位统筹管理机制,教育科研等事业单位高级以上专业技术岗位结构比例增幅达15%……安徽推进全面创新改革试验,进一步打响安徽改革品牌的步伐还在不断迈进。
截至目前,安徽“全创改”76项改革任务已完成72项,国务院同意终止实施1项,总结上报的“事业单位编制周转池”和“知识产权民事、刑事、行政案件‘三合一’审判”等11项改革举措,被国务院作为“全创改”经验在全国推广,“新型研发机构市场化管理改革”等13个典型案例入选国家“全创改”百佳案例。
发改委相关人士表示,下一步,我省还将全面完成“全创改”各项改革任务,做好前两批改革经验推广,并总结上报第三批改革经验。同时,不断丰富改革内涵、深化改革内容,今后将重点围绕合肥综合性国家科学中心、重大科技成果转化、长三角一体化创新等领域探索体制机制创新,为国家研究制定新一轮全创改方案提供支撑。
我省全面落实“扎实推进供给侧结构性改革”的重要指示,进一步激活创新发展动力源。着力推进“三去一降一补”,持续加大破、立、降力度,2018年累计降低企业成本1400亿元;加快推进“四个一”创新主平台和“一室一中心”分平台建设,合肥滨湖科学城正式揭牌,量子信息科学国家实验室创建工作取得积极进展,合肥科学中心能源研究院、人工智能研究院挂牌,合肥建成大科学装置数量位居全国前列;编制实施科技创新“攻尖”计划,高标准遴选100多个“高新基”全产业链项目,区域创新能力连续7年居全国第一方阵,创新已成为江淮大地的最强音。



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